«Новатэк» Леонида Михельсона и Геннадия Тимченко может сэкономить на уплате газового НДПИ. Как стало известно «Ведомостям», в следующем году правительство может удвоить ставку этого налога, предоставив льготы для владельцев газоконденсатных месторождений
Вопрос о предоставлении с 2012 г. льгот по уплате НДПИ для независимых производителей газа обсуждается в правительстве, рассказали «Ведомостям» чиновники Минфина, Минэкономразвития и Минэнерго. Пять лет подряд — в 2006-2010 гг. — «Газпром» и другие газовые компании были на особом положении: НДПИ на газ не менялся и составлял 147 руб. за 1000 куб. м. С этого года по настоянию Минфина ставка выросла сразу на 61% до 237 руб. Дальше предполагалось индексировать ставку на уровень инфляции: 251 руб. — в 2012 г., 265 руб. — в 2013 г. При этом НДПИ, как и раньше, не облагается только попутный газ с нефтяных месторождений.
Но в марте Минфин предложил в 2012 г. увеличить НДПИ вдвое — до 529 руб. с 2012 г., а на 2013 г. — 558 руб. (копия предложений министерства есть у «Ведомостей»). Если брать февральские прогнозы «Газпрома» по добыче в 2012-2013 гг., то это 230 млрд руб. дополнительных расходов за два года.
При этом с начала апреля министерства обсуждают дифференциацию НДПИ на газ — чтобы снизить негативный эффект для независимых производителей, которые в отличие от «Газпрома» не имеют возможности компенсировать убытки за счет экспортных доходов, объясняет представитель Минэнерго. Предлагается разделить газ в Налоговом кодексе на так называемые «сухой» и «жирный» (конденсатосодержащий). Для первого может быть ускоренный рост НДПИ по плану Минфина, а для второго — пониженный рост, например, на тот же уровень инфляции, добавляет чиновник одного из ведомств, участвующих в обсуждении вопроса. Основным бенефициаром такого решения будет «Новатэк»: «он пострадает меньше всех», отмечает госслужащий, ведь большая часть запасов «Новатэка» — конденсатосодержащий газ.
«Сухой» газ добывается в самом верхнем ярусе газоконденсатных месторождений — сеноманском, это примерно 100 млн лет эволюции Земли, там преимущественно «молодой» углеводород, метан. Более глубокие залежи (от 1500 м и минимум 130 млн лет эволюции) содержат более «зрелые» углеводороды, так что именно там газ «жирный». Администрировать НДПИ для «сухого» и «жирного» газа предлагается как раз в зависимости от ярусов, на которых идет добыча, отмечает представитель Минэнерго.
Представители Минфина и Минэкономразвития подтвердили факт обсуждения вопроса дифференциации газового НДПИ с пониженной ставкой для «жирного» газа, но детали комментировать не стали. Минфин пока окончательно не поддержал идею, отмечает сотрудник этого ведомства. В ближайшее время вопрос будет рассмотрен на совещании у Путина, добавляет представитель Минэнерго.
Если брать прошлогоднюю добычу «Новатэка» — без учета потенциального роста, — в 2012-2013 гг. он может сэкономить свыше 20 млрд руб. на пониженной ставке. А у «Газпрома» только два крупных проекта на более глубоких ярусах, напоминает аналитик «Тройки диалог» Валерий Нестеров: это «Ачимгаз» (СП с германской BASF) и недавно открытый промысел на Заполярном месторождении. Их суммарная проектная мощность — около 14 млрд куб. м, около 8 млрд руб. потенциальной экономии на НДПИ.
С прошлого года «Новатэк» не в первый раз получает льготы от правительства. Участвует «Новатэк» и в обсуждении роста НДПИ, отмечает представитель компании; деталей он также не раскрывает, отмечая лишь, что позиция «Новатэка» — следовать прежнему плану повышения ставок в 2012-2013 гг.
А вот «Газпром» в обсуждениях по дифференциации НДПИ не участвует, говорит его представитель. Комментировать инициативы чиновников он не стал.
|
